Visa de visitante de Canadá:
el mito de los “más de 40 criterios”
Circula la idea de que las visas de visitante canadienses (TRV) se evalúan con más de 40 criterios. Consultar la fuente de IRCC cuenta otra historia. No son normas nuevas y esos cuarenta y pico de criterios no son una lista de verificación aplicada a su solicitud. Esto es lo cierto, y lo que realmente decide una visa de visitante, basado únicamente en la legislación y el material oficial de IRCC.
Qué se publicó realmente
La fuente es el Deputy Minister Transition Binder 2026 de IRCC. El documento lleva fecha del 27 de julio de 2026 y su sección sobre visitantes se modificó por última vez el 1 de septiembre de 2026.
Un transition binder se elabora para informar a un viceministro entrante sobre el departamento. El Gobierno de Canadá publica estos documentos conforme a su política de transparencia. Que se haya publicado no significa por sí mismo que haya cambiado una norma ni que haya entrado en vigor una medida nueva.
Qué son realmente los "más de 40 criterios"
El documento señala:
"For over 20 years, Canada's Visa Policy Framework has guided decisions regarding which foreign nationals may travel to Canada without a visa."
(Durante más de 20 años, el marco de política de visados de Canadá ha guiado las decisiones sobre qué extranjeros pueden viajar a Canadá sin visado.)
"Over 40 criteria are used to assess risks (such as threats to public safety) and benefits (such as tourism) of lifting or imposing a visa requirement."
(Se utilizan más de 40 criterios para evaluar los riesgos y beneficios de levantar o imponer un requisito de visado.)
Primero, no son criterios nuevos: el propio documento dice que el marco lleva más de veinte años guiando estas decisiones.
Segundo, y más importante, sirven para decidir si se levanta o se impone un requisito de visado — una decisión a nivel de país. No son una plantilla de puntuación que se aplique a su solicitud.
| Categoría | Contenido |
|---|---|
| Seguridad | Amenazas a la seguridad pública |
| Integridad del pasaporte e identidad | Fiabilidad de los pasaportes y sistemas de identificación del país |
| Beneficios bilaterales | Comercio, turismo y similares |
| Tendencias migratorias | Solicitudes de asilo; infracciones migratorias como el trabajo o el estudio no autorizados |
Leerlos como "40 casillas con las que se puntúa mi solicitud" no se corresponde con la fuente.
Entonces, ¿qué decide su solicitud?
La expedición de la visa de visitante se rige por el artículo 179 del IRPR. La estructura de la norma importa:
"An officer shall issue a temporary resident visa to a foreign national if, following an examination, it is established that the foreign national…"
(El oficial deberá expedir una visa de residente temporal si, tras el examen, se acredita que el extranjero…)
| Apdo. | Requisito |
|---|---|
| (a) | Ha solicitado conforme al Reglamento como miembro de la clase de visitante, trabajador o estudiante |
| (b) | Saldrá de Canadá al término del período autorizado de estancia conforme a la División 2 |
| (c) | Posee pasaporte u otro documento que le permita entrar al país emisor u otro país |
| (d) | Cumple los requisitos aplicables a esa clase |
| (e) | No es inadmisible |
| (f) | Cumple los requisitos del art. 30(2) y (3) si debe someterse a examen médico |
| (g) | No es objeto de una declaración conforme al art. 22.1(1) de la Ley |
Obsérvese que la norma dice "shall issue" (deberá expedir). Una vez acreditados los siete, el oficial no tiene discrecionalidad para denegar. Su juicio no opera sobre si denegar, sino sobre si cada requisito se ha acreditado.
La carga recae en el solicitante. El art. 20(1)(b) de la IRPA exige al extranjero "establish … that they … will leave Canada by the end of the period authorized for their stay."
El motivo de denegación más frecuente — según la fuente oficial
El informe de IRCC al Parlamento afirma:
"The most common reason for refusal is a negative assessment that a foreign national will indeed leave at the end of their authorized period of stay."
(El motivo de denegación más común es una valoración negativa sobre si el extranjero efectivamente saldrá al término de su estancia autorizada.)
Que el apartado (b) sea el punto decisivo no es, por tanto, una conjetura profesional: es la posición publicada por IRCC.
Eso no convierte los demás requisitos en meras formalidades. El mismo informe menciona fondos insuficientes, falta de datos biométricos y antecedentes penales como motivos de denegación, y en todos ellos interviene el criterio del oficial. IRCC también advierte que suelen registrarse varios motivos por solicitud, por lo que no es posible obtener estadísticas precisas por motivo.
Tener intención de solicitar la residencia permanente no es motivo de denegación
Es un punto muy malinterpretado. El art. 22(2) de la IRPA dispone:
"An intention by a foreign national to become a permanent resident does not preclude them from becoming a temporary resident if the officer is satisfied that they will leave Canada by the end of the period authorized for their stay."
(La intención de un extranjero de convertirse en residente permanente no le impide ser residente temporal si el oficial está convencido de que saldrá de Canadá al término del período autorizado.)
Esto se conoce como doble intención (dual intent). La guía de IRCC es aún más explícita:
"The existence of two different intents is legitimate according to A22(2) and not, in itself, reason to refuse a temporary residence application."
(La existencia de dos intenciones distintas es legítima conforme al art. 22(2) y no constituye, por sí misma, motivo para denegar una solicitud de residencia temporal.)
Qué mira realmente el oficial
El documento indica:
"For many cases, a visitor's intention to travel to Canada is assessed by an officer through the evaluation of key indicators, such as travel history, family ties to their home country, and employment."
(En muchos casos, la intención del visitante se evalúa mediante indicadores clave como el historial de viajes, los vínculos familiares en su país y el empleo.)
Reproducimos el matiz — "en muchos casos" — tal cual. No es una fórmula mecánica aplicable a todo expediente.
La guía sobre doble intención detalla los factores que el oficial puede ponderar:
- La duración de la estancia en Canadá
- Los medios de sustento durante la estancia
- Las obligaciones y vínculos con el país de origen
- El propósito y el contexto de la estancia
- La credibilidad de los documentos e información presentados
- El cumplimiento previo de la normativa migratoria
Todos convergen en una sola pregunta: ¿saldrá esta persona al terminar el período autorizado?
Una eTA y una visa de visitante no son lo mismo
| eTA | Visa de visitante (TRV) | |
|---|---|---|
| Tramitación | Digital y automatizada 85–90% aprobadas automáticamente | Evaluación detallada de la intención y las circunstancias personales |
| Biometría | No requerida | Requerida |
| Vigencia | Hasta 5 años, o hasta el vencimiento del pasaporte, lo que ocurra antes | Hasta 10 años, o hasta el vencimiento del pasaporte o la biometría, lo que ocurra antes |
| Tarifa | $7 | Solicitud $100 + biometría $85 con topes familiares |
| Medio de viaje | Solo llegada o tránsito aéreo | Todos los medios |
Deben cumplirse las tres condiciones: (1) haber tenido una visa de visitante canadiense en los últimos 10 años o poseer actualmente una visa estadounidense de no inmigrante válida; (2) viajar por una estancia temporal, normalmente de hasta seis meses; (3) volar hacia o hacer tránsito por un aeropuerto canadiense.
Llegar en coche, autobús, tren o barco (incluido un crucero) requiere visa de visitante, no eTA. Es el error más frecuente.
Una visa no garantiza la entrada
Se pasa por alto con frecuencia. La visa o la eTA le autorizan a viajar a Canadá; no garantizan la admisión. La decisión final sobre la admisibilidad y sobre cuánto tiempo puede permanecer la toma el oficial de servicios fronterizos en el puerto de entrada.
Lo mismo ocurre con la duración. El período autorizado es de seis meses u otro que fije un oficial, e IRCC indica: "At the port of entry, the border services officer may allow you to stay for less or more than 6 months." Los seis meses son un valor por defecto, no un derecho.
Reducir el riesgo de denegación — principios
La cuestión decisiva es convencer al oficial, según la preponderancia de probabilidades, de que saldrá al término del período autorizado. Tres principios:
1. Muestre razones verificables para regresar. Empleo, negocio, estudios, dependientes o bienes en su país: hechos que demuestren que regresar es lo razonable. Material verificable, no promesas.
2. Mantenga la coherencia entre el propósito y todo lo demás. Duración, fondos, alojamiento y acompañantes deben encajar con el propósito declarado. Documentos individualmente correctos que no cuadran en conjunto restan credibilidad — y la guía de IRCC menciona expresamente "la credibilidad de los documentos e información presentados."
3. Elimine contradicciones entre documentos. Las discrepancias entre el formulario, los documentos de respaldo y el historial de solicitudes perjudican, incluso las involuntarias.
1. Incluye la ocultación, no solo la falsificación. Omitir un hecho desfavorable puede bastar.
2. Incluye declaraciones indirectas, también las hechas por un representante o familiar en su nombre.
3. No se exige que el error se haya producido. Basta con que "pueda inducirlo", y no hace falta probar intención de engañar.
La consecuencia es cinco años de inadmisibilidad, durante los cuales no puede siquiera solicitarse la residencia permanente (art. 40(3)). El inicio del plazo se malinterpreta a menudo: los cinco años no corren desde la declaración falsa ni desde la denegación, sino desde la determinación final de inadmisibilidad (si se determina fuera de Canadá) o desde la fecha en que se ejecuta una orden de expulsión (si se determina en Canadá).
Ante una debilidad, explicarla es más seguro que ocultarla. Qué constituye una debilidad y con qué puede compensarse varía según el caso; si ya le han denegado antes, determinar con precisión el motivo de aquella denegación es el punto de partida de cualquier nueva solicitud.
Las cifras
| Concepto | Cifra |
|---|---|
| Solicitudes de visitante recibidas en 2025 | Casi 5,6 millones |
| Proyección 2026 | 5,8 millones |
| Proyección 2027 | Casi 5,5 millones (descenso) |
| Registros biométricos por año | Casi 3,5 millones |
| Red de recepción | 166 Visa Application Centres · 82 oficinas de Service Canada · 130 U.S. Application Service Centres |
| Principales países con visado | China · India |
| Principales países con eTA | Reino Unido · Francia |
Dos advertencias. Son solicitudes recibidas, no aprobaciones. Y el descenso de 2027 es una proyección de volumen, no de tasa de aprobación: nada en el documento permite leer menos solicitudes como una evaluación más laxa.
En resumen
- Lo publicado es un transition binder de IRCC, no una norma nueva, aunque describe medidas ya vigentes.
- Los "más de 40 criterios" deciden si se impone o se levanta el requisito de visado a un país, y llevan más de veinte años en uso. No son una lista de verificación de solicitudes.
- Las visas de visitante se deciden conforme al art. 179 del IRPR, e IRCC afirma que el motivo de denegación más común es la valoración negativa sobre si el solicitante saldrá.
- El estándar es la preponderancia de probabilidades, no la certeza.
- Tener intención de solicitar la residencia permanente no es, por sí solo, motivo de denegación. Explíquelo; no lo oculte.
- Una visa no garantiza la entrada, y los seis meses son un valor por defecto, no un derecho.
Para servicios de visita y patrocinio familiar, consulte nuestra página de familia y visitas.
IRCC — Deputy Minister Transition Binder 2026: Temporary Immigration — How Visitors Come to Canada (mod. 2026-09-01)
IRPR s.179 — Issuance of temporary resident visa
IRPR s.183 — Authorized period of stay
IRPA s.20 — Obligation on entry (onus to establish)
IRPA s.22(2) — Dual intent
IRPA s.40 — Misrepresentation
IRCC PDI — Temporary residents: Dual intent (mod. 2023-04-05)
IRCC — Report to Parliament: most common TRV refusal reason (mod. 2024-10-02)
IRCC — Visitor visa: validity and length of stay (mod. 2026-05-26)
IRCC — eTA for citizens of select visa-required countries (mod. 2026-07-27)
IRCC — Official fee list
Este artículo es información general basada en la legislación y el material oficial de IRCC publicado al 22 de septiembre de 2026. No constituye asesoramiento legal para ningún caso concreto. La evaluación depende de las circunstancias individuales y ninguna preparación garantiza la expedición. Las tarifas y los requisitos cambian: confirme la información vigente de IRCC antes de solicitar.